Objectif prévention

La prévention de la production de déchets peut être définie comme l’ensemble des mesures et des actions situées en amont de l’abandon du produit (= production du déchet). Les actions de prévention partent donc de l’extraction de la matière première jusqu’au réemploi du produit en fin de vie. Elles visent à réduire la quantité (réduction de masse et de volume), la nocivité des déchets produits et à améliorer leur caractère valorisable.
Les différentes étapes de la prévention sont décrites dans le schéma “prévention au sein du cycle de vie d’un produit”.

• La réduction à la source porte sur les actions menées par les entreprises de fabrication, transport et distribution avant que le produit ne soit consommé (allègement, amélioration de la durabilité et de la réparabilité, emballage, information de l’acheteur sur les produits à moindre impact).
  
  
• Les flux évités rassemblent les actions des habitants qui évitent la fin de vie du produit ou sa prise en charge par la collecte municipale des déchets (deuxième main, compostage, évitement d’achat).
  
  
• Les flux détournés sont les déchets auxquels des organisations donnent une deuxième vie (réparation, consigne, réemploi).

Contexte et enjeux

En 2004, l’État français a inscrit, au premier plan de sa Stratégie Nationale de Développement Durable (SNDD), la prévention de la production de déchets. Il s’est donné pour objectif de stabiliser la production de déchets d’ici 2008. Pour cela, il faut convaincre l’ensemble des acteurs que la prévention est de la responsabilité de tous (collectivités, citoyens, consommateurs, entreprises, associations, État…).
La production de déchets croît en France d’environ 1 % par an. L’inversion de cette tendance est une priorité pour préserver les ressources naturelles, limiter l’impact des déchets sur l’environnement et maîtriser les charges financières croissantes consacrées à la gestion des déchets. En 2005, le ministre de l’Écologie et du Développement durable a fixé comme objectif : 250 kg d’ordures ménagères résiduelles par habitant en 2010 et 200 kg en 2015. En Rhône-Alpes, la production d’ordures ménagères résiduelles était de 311 kg par habitant en 2003. Ce chiffre intègre la part des déchets non ménagers produits par les entreprises, artisans, commerçants et administrations, collectés avec les ordures ménagères.

Plan d'actions

Les principales actions mises en oeuvre ont pour objectif de sensibiliser et mobiliser l’ensemble des acteurs et d’agir avec eux dans la durée ;

• Actions engagées avec les fabricants et transporteurs :
  - Le développement des procédés moins producteurs de déchets,
  - La promotion des produits écoconçus,
  - Le développement de “la responsabilité élargie du producteur” pour impliquer les producteurs dans l’élimination de leur produit en fin de vie,
  - La promotion du management environnemental,
  - L’optimisation de la logistique.
  
  
• Actions engagées avec les distributeurs :
  - L’information et la promotion auprès des clients des produits à moindre impact (exemple d’Auchan Saint- Priest),
  - La limitation des emballages et des supports de distribution (sac de caisse, journaux publicitaires).
  
  
• Actions engagées avec les collectivités :
  - L’inscription d’objectifs ambitieux en terme de prévention lors de la révision des plans départementaux d’élimination des déchets,
  - Le financement de chargés de missions prévention,
  - La création de recycleries,
  - Le développement du compostage individuel,
  - Le développement d’actions visant à réduire leur propre production de déchets (bureaux, services publics…),
  - La redevance incitative.

• Actions engagées avec les administrations :
  - Le développement des achats éco-responsables,
  - La diminution de 5 % par an pendant 5 ans de leur production de déchets.
  
  
• Actions engagées avec les citoyens :
  - Outils de sensibilisation sur la consommation responsable,
  - Conseils à la fois sur les achats et sur la façon de se débarrasser des objets devenus inutiles,
  - Opérations “Stop Pub” et “réduction des sacs de caisse”,
  - Campagne de communication nationale “Réduisons vite nos déchets, ça déborde” pour accompagner le grand public vers des gestes et des comportements plus éco-responsables comme “Éviter les produits jetables à usage unique”, “Boire plutôt l’eau du robinet”, “Choisir les produits avec moins d’emballage”,…

- "Recueil des interventions des premières rencontres nationales Prévention de la production des déchets" - ADEME - 2004 - n° 4885 - 15 € - "Prévention de la production des déchets, exemples de politiques locales menées en Europe" - ADEME - 2004 - n° 4983 - gratuit - "La réduction des flux de déchets gérés par les collectivités locales" - ADEME - 1999 - n° 3395 - gratuit - "Responsabilité et environnement, la prévention des déchets" - Annales des Mines - 2005 - n° 39 - 23 € - "Guide de l’achat public éco-responsable" - ADEME - 2006 - n° 5850 - gratuit - "Passeport éco-produit" - ADEME - 2006 - n° 5851 - gratuit - "Acheter et consommer mieux" - ADEME - 2005 - n° 3739 - gratuit - "Petit guide d’un agent pas comme les autres face à ses éco-responsablilités au bureau" - ADEME - 2005 - n° 5417 - gratuit - "Consommons autrement, consommons malin !" - 1 dépliant, 1 jeux d’affiches, 1 exposition - ADEME délégation régionale Rhône-Alpes - 2005 - gratuit - "Auchan et l’ADEME partenaire pour une consommation éco-responsable" - ADEME délégation régionale Rhône-Alpes - 2006 - gratuit www.ademe.fr www.reduisonsnosdechets.fr www.minidechets.org www.ecoconso.org www.recycleries-ressourceries.org